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关于印发《中共西南政法大学委员会 西南政法大学2016年工作要点》的通知

2016-03-30 11:12 浏览:

  

  西政委发〔2016〕5号

  

  关于印发《中共西南政法大学委员会

  西南政法大学2016年工作要点》的通知

  

  校内各单位:

  《中共西南政法大学委员会 西南政法大学2016年工作要点》经学校第105次常委会审议通过,现印发给你们。请认真组织学习、及时分解落实,并据此制定本单位工作要点及完成时间表,于3月2日下午18:00前将纸质版交党委办公室4002,电子版发至dangban@swupl.edu.cn,联系人:张老师,67258571。

  特此通知

  

  附件:中共西南政法大学委员会 西南政法大学2016年工作要点

  

  

  中共西南政法大学委员会  西南政法大学

  2016年2月29日

  附件

  

  中共西南政法大学委员会  西南政法大学

  2016年工作要点

  

  2016年,学校年度工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是视察重庆时的重要讲话精神,全面贯彻落实重庆市委四届七次、八次全会精神,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以改革为动力,以问题为导向,加强校风、学风、教风和工作作风建设,紧扣重庆市委专项巡视、经济责任审计、本科教学审核评估、重庆市重点学科检查验收专家组反馈问题和“三严三实”专题民主生活会反映问题整改工作,进一步提升人才培养质量。学校年度工作的重点事项为:加强学校党建工作,按中共中央统一部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育;做好学校“十三五”发展规划的任务分解和组织实施;优化以岗位管理为核心的人事分配制度;落实本科教学审核评估整改工作,启动创新创业能力提升工程建设。通过整改问题、破解难题、补齐短板、优化机制,进一步推动学校内涵式发展,为实现“十三五”发展规划目标起好步、开好局,争取早日建成全国一流、国际知名、特色鲜明、优势突出的研究型高水平大学。

  一、推进治理体系和治理能力建设,推动学校科学发展

  1.做好发展规划编制及实施。宣传实施《西南政法大学“十三五”发展规划》,认真完成“人才培养发展规划”“学科与专业发展规划”“科学研究发展规划”“师资队伍建设规划”“办学条件保障发展规划”“教育信息化发展规划”等专项规划;制订《深化教育领域综合改革实施方案》。

  2.挖掘优势办学资源,推动办学平台建设。继续推进“部市共建”工作取得实质性进展;继续开展外部协同,扩大校地、校院、校企合作;开展好“中央财政支持地方高校发展专项资金”(2016~2018年)项目申报工作;推进重庆市大学联盟各高校的规章制度互换、教师互聘等工作。

  3.完善治理体系,提升学校治理能力。落实市委专项巡视反馈问题、“三严三实”专题民主生活会和经济责任审计反映问题整改工作;根据学校发展需要对中层干部进行调整,按照高效管理和权责利统一原则科学设置管理部门,明晰部门及岗位职责;强调服务与协调职能,推进干部职业化、专业化、精细化建设;加强管理人员培训,打造一支高水平的职业化管理服务团队;宣传学习贯彻落实《西南政法大学章程》,清理相关规章制度;加强合作办学的监督管理;完成司法鉴定中心管理体制和运行机制改革。

  4.落实工作责任,深化校院两级改革。根据《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《重庆市坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制实施办法》等有关规定,修订党委全会、常委会、校长办公会议事规则;深化校院两级管理改革;改革学院绩效考核制度;试点学院综合改革。

  二、做好本科教学审核性评估整改,提升人才培养水平

  5.落实本科教学整改,推进人才培养模式改革。根据本科教学审核评估专家组意见,形成并全面落实《本科教学工作审核评估整改方案》;建设并上线100门网络课程;建立网络学分认证机制;建设本科毕业论文智能管理系统;进一步做好“法学专业人才培养与评价协同研究中心”工作,修订、发布法学专业人才培养质量标准,发布《西南政法大学法学专业人才需求与培养质量年度报告》;适应大类招生,修订相关专业本科人才培养方案;立项试点建设10门研究性教学课程,继续完善课程考试考核。

  6.强化创新创业教育,建立融通教育课程体系。贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,成立创新创业教育改革工作领导机构,制订并落实《深化创新创业教育改革实施方案》,把创新创业教育融入人才培养过程的各个环节;推进校企合作,建立孵化平台,遴选并资助创业项目,助力学子创业;组建创业导师团,举办“创新创业大讲堂”等多种形式的创新创业教育活动;以赛促学,做好2016年“创青春”全国大学生创业大赛复赛工作;修订《第二课堂学分制实施办法》,建立创新创业学分积累与转换制度,逐步落实研究生就业创业实践折算学分、冲抵专业实习机制;提供优质就业创业服务,打造信息化就业创业服务体系;继续加强创业基地建设。

  7.提升教师教学能力,推进卓越法律人才培养。全面梳理总结卓越法律人才教育培养基地中期建设成果;落实《法学专业实验班运行方案》;做好重庆市“三特行动计划”4个特色专业的验收工作,加强其他6个特色专业建设;推行教师本科教学业绩档案制度,质量评价结果与评优、职称评定和岗位聘任挂钩;做好教材修订工作,制订“十三五”教材建设规划,修订完善教材管理和建设工作规章制度;办好教师教学能力发展中心,加强专任教师培训,落实《本科教学主讲教师资格认证实施办法》。

  8.切实加大教学投入,有效保障实习实践教学。加大教学科研实践基地建设力度,完善实习实践基地建设标准;有效利用项目资金,推进国家级法学教育实践基地建设与评估;新增教学经费优先用于实践教学,提高集中实习补助标准,继续加强分散实习指导和监控;加强实验室建设与管理;进一步完善庭审直播系统,继续完善实务教学资料库建设。

  9.拓展继续教育内涵,提升学校社会服务能力。完善培训工作管理制度,强化继续教育学院管理职能;以国家完善统一法律职业资格制度为契机,加强外部协同,积极开展职前培训、在职培训等;争取通过网络学历教育认证,开展网络学历教育工作,成立网络教育学院;积极发展成人教育函授站,全面实现成人教育网络化;更新、优化培训师资库,做好培训管理数据库建设工作;拓展企事业单位的专门培训项目;作好卓越法律人才律师培养项目和复合型人才培养项目招生工作;办好律师学院,争取与国家法官学院、国家检察官学院建立协同创新战略合作关系;加强函授点办学监管;规范培训项目收费管理。

  三、继续推进研究生教育综合改革,强化学科龙头地位

  10.谋划一流大学和一流学科建设。做好《“十三五”学科与专业建设发展规划》编制工作,制订《统筹推进一流大学和一流学科建设总体方案》;申报重庆市“十三五”重点学科;组织开展学位授权点自评专家进校验收工作;全面检查2015年度学科建设经费使用情况,做好2016年度学科建设经费预算;强化学科考核工作和学科经费的绩效管理;落实重庆市重点学科检查验收专家组反馈问题整改工作。

  11.继续推进研究生教育综合改革。筹建研究生院;推进落实研究生人才培养模式改革,实施新版研究生培养方案,推进研究生课程教学改革试点工作,强化网络课程教学平台建设,优化研究生管理信息系统建设;推进专业学位授权点专项评估工作;推进专业学位研究生教学案例库建设;全面推进研究生全英文课程和精品课程建设;构建研究生学位论文质量监控体系,强化导师责任制,创新研究生导师考核制度,建立退出或停招机制;规范管理制度,修订《优秀研究生指导教师评选办法》和《研究生课程教学管理规程》等。

  四、加强学校国际化办学平台建设,提高开放发展水平

  12.加大教师进修派出和人才引进力度。继续做好“西部地区人才培养特别项目”,鼓励和支持教师到国外攻读学位、访学、从事博士后研究;保持我校A1类外国文教专家聘请单位资格;充分发挥每年不少于12名外专指标在教学科研中的作用;实施面向国外法学法律界的访问学者项目,邀请40~50名短期专家来校讲学或开展合作科研活动;做好2016年“巴渝海外引智计划”等海外高端人才项目的申报工作。

  13.加强学校国际化办学平台建设力度。建设好中国-东盟法律研究中心,实施东盟国家青年法治人才硕博士学位项目;争取承办中国法学会第十届东盟国家学员研修班项目;组建来华留学生专业课程教学师资团队和汉语教学师资团队;搭建更多的学生境外交流或实习平台,增加学生出境学习机会;积极申报本科或硕士层次的中外合作办学项目;推动落实《国际合作与交流工作校院两级管理办法》及其实施意见(2016~2020年),优化学院国际化办学考核激励机制。

  五、抓住国家新型智库建设新契机,提升创新服务能力

  14.争取各方资源支持,积极建设国家级高端智库。抓牢教育部持续推进“2011计划”、深化高校人文社科重点研究基地改革、启动高校专业化智库建设契机,加快智库建设;通过学院学科交叉融合打造高层次智库研究平台,推进地方立法与法治研究智库、政治学法学理论研究基地建设,培育建设适应国家经济新常态法律研究智库、社会治理创新研究智库、民族政治研究智库,积极参与国家人权智库建设,完成“人权研究数据库”整体建设工作;实施教师科研能力提升计划;制订科研基地评价指标;积极参与中国法学会建设国家级核心智库工作,做好中国法学会重点研究基地的培育、申报和建设工作;落实第六届“中国-东盟法律论坛”通过的“重庆宣言”,推进“中国-东盟‘一带一路’战略法治研究联合体”和“司法文明协同创新西南基地”建设,开拓东盟司法文明交流工作,确立我校在中国与东盟法律法学交流和研究中的领军地位;办好高层次国际性和全国性学术会议,鼓励多召开小型专业学术研讨会;办好“智库重庆论坛”。

  15. 推进科研制度改革,探索科研岗位聘任新机制。加大国家级重大项目培育力度和国家层面的决策报告或内参培育力度;严格落实教育部关于规范高校科研行为、加强科研经费和科研项目管理等文件要求,理顺科研项目管理制度,完善科研经费管理与使用机制,建立由财务、科研管理部门协同监管的科研经费管理体制,提高科研经费使用效率;完善科研奖励制度,重点扶持具有高显示度和重要影响力的研究项目和成果,加大科研奖励力度;启动高等研究院筹建工作;创新专职科研岗位聘任制管理体制,实行年薪制、项目经费制、合同聘任制等,增加全校专职科研岗数量;修订《校级项目实施细则》《学术活动管理办法》《研究生科研创新计划项目管理办法(试行)》《本科生科研训练创新活动管理办法》。

  16.狠抓期刊提档建设,服务学科建设和人才培养。做好“两刊”年度质量核验工作,调整办刊体制机制,采取有效措施提升《现代法学》影响因子、CSSCI和中文核心期刊名次;改革编辑制度,建立高水平编辑队伍及有效激励机制,提高《西南政法大学学报》期刊综合质量等级;鼓励期刊根据重大选题在校内外主动组稿,发挥对学校重大科研成果的培育孵化作用;重点支持3~5个学科或基地以书代刊出版物的出版工作,提升成果质量和影响力。

  六、改革岗位聘任考核与薪酬机制,激发全校教职工工作活力

  17.改革岗位聘任薪酬制度,不断完善激励机制。完成上一轮岗位聘期考核工作,开展新一轮岗位聘任工作;优化激励和约束机制,修订岗位聘任、人事分配和职称评审制度,逐步解决师资结构失衡问题; 对教职工实行分类管理,全方位调动积极性,充分发挥教职个人特点和优势,最大限度地转化为教育教学、管理工作绩效,培养一批教学拔尖人才、一批科研拔尖人才、一批社会服务能力强的人才和一批优秀管理人才;落实《事业单位人事管理条例》;落实《关于改革完善博士后制度的意见》(国办发〔2015〕87号),出台师资博士后管理办法,办好校外博士后工作站及培养基地。

  18.实施青年教师倾斜培养,夯实学校发展人才储备。完成《“十三五”师资队伍建设规划》编制工作;落实青年教师科研创新团队计划、青年教师国际人才工程和青年教师“百人计划”;落实教师年度补充计划,下大力气引进符合我校学科专业发展规划需要的学科领军人才、具有博士学位和高级职称的高层次人才及海内外著名高校青年博士和优秀小语种人才;在青年教师中建立教学、科研岗位短期转岗制度;对新进的无教学经历的青年教师实行保护性培养政策,直接规定须选聘科研岗位;推行新进青年教师担任助教制度,开展教师教学技能大赛;加强外聘教师管理;做好国家和重庆市各类人才计划人选的推荐工作;建立并完善西政荣誉称号和西政勋章等奖励制度体系。

  七、强化学生教育、管理与服务,做好招生就业工作

  19.加强学生思想政治教育工作。落实教育部《马克思主义理论学科发展规划(2016~2020年)》;积极参与教育部高校思政课建设体系创新计划、教育部思政课教学方法改革择优推广计划和教学科研团队择优支持计划,按照标准建设好我校马克思主义学院;组织研讨如何把社会主义核心价值观融入法治建设;举办“我是党旗一抹红”系列入党积极分子培育活动;开展“中国梦·我的微梦”系列活动,进一步丰富完善大学生思想政治教育网络平台;加强离校前思想教育,帮助毕业生走好入职从业第一步;以“先锋杯”研究生党支部书记论坛、党员骨干培训班等品牌活动为抓手,强化党员学生管理服务基地建设,切实做好学生党建工作。

  20.进一步加强辅导员队伍建设。完善学生工作统一管理制度,完善辅导员考核办法和考评机制;开展辅导员实务能力提升工程,举办辅导员创新论坛,编印《辅导员工作经典案例集》;举办辅导员职业能力大赛,开展“辅导员微沙龙”活动;强化导师在学生思想政治教育工作中的作用。

  21.继续做好招生就业工作。做好部分专业按大类招生的计划编制与录取工作;按照专业大类对部分专业进行网上远程录取;加大招生宣传力度,吸引优质生源,鼓励各学院开展定点招生宣传;形成全员参与促就业的校院两级就业促进机制,开展形式多样、内容丰富的就业指导活动;编制毕业生就业质量报告。

  22.加强品牌校园文化活动建设。做好毕业典礼、开学典礼等品牌活动,强化仪式育德的校园文化;办好第四届“天伦杯”全国政法院校辩论友谊赛和首届“知信衡杯”模拟法庭辩论赛;做好艺术教育中心阵地建设,组织参加重庆市第35届“校园之春”文化活动;开展好2016年度全国大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践和大学生志愿者服务“西部计划”工作;打造城乡社区市民学校品牌活动。

  八、稳步推进“卓越校园”建设,提供优质办学保障

  23.完善校园硬件基础设施。完善资产和工程管理制度,解决好资产和建设项目管理职责分散的问题;加强项目论证和项目监管,加快“大峡谷”回填进度,稳步推进肖家河西政段综合整治工程建设;积极主动做好“中西部高校基础能力建设二期工程”项目申报准备工作;完成实验实训大楼和三号开闭所报建、招投标等前期工作;完成中国-东盟法律研究中心场所装修和验收结算;完成研究生大楼和留学生公寓立项论证;完成渝北校区16个校舍产权办理;完成第三教学楼、综合实验楼、科研楼、南苑第七栋学生公寓、北苑C栋边坡治理、沙坪坝校区十一舍、模拟法庭装修等项目结算审核;整理完善渝北校区“三、四、五期”18个竣工项目档案资料并完成移交工作;加快南苑体育中心建设,加强对现有体育设施的维护维修;建立校舍管理电子数据库;积极落实审计问题整改,提高基建管理水平。

  24.改革后勤服务和资产管理体制。做好年度专项及小型维修项目;推广应用资产管理的电子化系统,集中对全校的资产进行清核,完善资产数据库信息;加快办理学校土地房屋权属登记进度;规范学校各类资产租赁行为;加强对物业管理服务的监管工作;强化采购与招标项目管理;建设采购与招标管理信息系统;开展日常办公用品、耗材等集中采购。

  25.做好校区资源利用工作。落实校区定位;与沙坪坝区政府合作在沙坪坝校区打造“双创空间”,初步完成“双创空间”的规划和前期建设工作;结合沙坪坝区政府“创卫”部署,落实专项整治工作;完成宝圣湖校区“十三五”和中长期功能定位论证工作。

  26.大力推进信息化建设,全面提升信息化应用水平。做好《“十三五”教育信息化发展规划》及实施方案编制工作,强化教育信息化顶层设计,推进教育信息化体制改革和机制创新;全面提高校园信息化应用水平,推进信息技术与教育教学融合创新发展,加快推动各类信息系统整合互通、资源共享;启动无线校园网二期建设和服务器集群虚拟化工程,完善统一身份认证系统;开展虚拟云实验室项目建设,启动教学资源云服务综合平台建设,完善虚拟仿真教学应用系统;完善智慧校园安全电子签名基础设施,推进无纸化会议系统建设;认真落实本科教学水平审核评估整改方案,大力推进学生科技素养特别是现代信息技术素养和应用能力的培养。

  27.深化推进健康校园建设。完成校医院改造工作并投入使用;推进“渝北区西南政法大学社区卫生服务中心”建设;做好教职工健康体检工作、新生入校体检、预防注射、军训保健和入学健康教育工作和研究生复试体检等工作;做好全校食堂食品卫生安全监督检查和校园法定传染病预防管理;修订体育课程教学大纲,创新体育课教学体系、内容和方法;完成全校国家学生体质健康标准测试和数据上报;继续抓好群众体育及竞赛工作。

  28.大力推进图书情报工作。贯彻落实教育部《普通高等学校图书馆规程》,,完善学校图书馆工作规定和实施细则;完善文献推荐遴选渠道,全面保障教学科研的文献需求;完成图书馆馆藏图书数字典藏及服务项目一期建设;完成民国法律法规数据库建设,建成最完整和全面的民国法律法规在线服务平台;论证并启动图书馆大数据综合分析平台和决策参考系统建设;继续推进中国-东盟法律文献数据库建设工作;完成图书馆消防门和基础设施改造升级;开展“读书活动月”系列活动;用好网络新媒体,提高文献利用率。

  29.切实改进财务审计工作。加强科学预算与预算管理,确保预算执行进度,保障学校重点工作开展需要,加强预算执行分析,做好预算动态调整;监管专项资金使用和西政房开公司、后勤集团等财务运行情况;加强政府采购、资产管理、科研经费支出方面的监督管理;实现财务收费系统与学生注册、人事信息、教职工工资津贴、科研预算经费使用互联互通;加大财务软件使用和财经制度的宣传工作,实施校园卡管理系统升级工程;开展财务收支审计,加强二级单位收支监管,保障资金安全,提高资金使用效益;开展工程项目投资审计,促进规范建设管理,控制投资成本;开展内部控制审计,及时发现政策执行和内部管理等方面存在的问题和风险隐患,堵塞漏洞,促进整改。

  九、开展党建活动,深化宣传思想政治教育工作

  30.切实加强学校党建工作。在全校党员中开展“两学一做”学习教育;严格干部选任工作,严格干部管理监督,强化干部党性教育和能力培训,举办第三期中层领导干部赴清华大学集中培训班;开展庆祝建党95周年纪念系列活动;加强基层党建工作,强化总支及支部书记队伍建设,强化发展党员工作,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;探索有关高校落实全面从严治党责任的理论研究。

  31.做好学校宣传思想文化工作。贯彻落实意识形态工作责任制,进一步加强意识形态阵地的建设管理;扎实推进社会主义核心价值观的培育和践行;切实加强和改进两级中心组学习和师生思想政治工作,提炼学校办学经验和典型做法,提升在国家级传播平台的显示度;基本建成以智能手机为载体的全媒体分众传播平台,校级宣传媒介平台基本实现“互联网化”;推进网络文化建设专项试点,培育1~2个品牌网络文化产品或活动;制定《“十三五”校园文化建设规划》,启动“五个一”系列主题文化宣传工作。

  32.深化党风廉政建设。严格执行学校《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,着力抓好责任的传导、落实;落实依纪依规从严治党要求,认真贯彻执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》;深入落实中央八项规定精神和市委实施意见,严格执行重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,切实执行“六大纪律”,加大对党的政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查,深化廉政警示教育;实践执纪监督“四种形态”,做好廉政风险点的动态监控;加强纪律审查,严肃查处在基建工程、资产管理、招生录取、科研项目等重要岗位和关键环节的以权谋私、贪污贿赂等腐败行为,严格实行问责“一案双查”。

  33.加强党委统战工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委《实施意见》;深化“统战沙龙”等学习形式,把巩固共同思想政治基础作为党外知识分子工作的核心任务;成立重庆欧美同学会西南政法大学分会;支持民主党派、知联会加强自身建设;推动优秀党外人士校内外挂职、兼职工作;加强二级党组织统战工作;做好少数民族学生教育管理工作。

  34.做好安稳保密工作。完善安全稳定工作定期联席会议机制、突发事件处置机制、矛盾纠纷调处机制、情报信息调研工作机制,进一步落实安全稳定工作责任;做好治安、消防、交通安全宣传教育和培训;加强校园网络舆情监控,落实专人负责,加强值班备勤;完善校园安全视频监控系统,规划建设沙坪坝校区视频监控系统二期工程和渝北校区安全视频监控系统整合工程,分步建设“校园智能安防平台”;落实保密工作责任,开展保密工作培训。

 

  十、做好工会(教代会)、校友会、离退休等工作,助力学校发展

  35.做好工会(教代会)工作。开展教职工“建功‘十三五’,争当主力军”系列活动;召开第五届教代会暨第九届工代会第五次全体会议;认真办理代表提案;完成二级教代会、分工会换届选举工作;做好教职工帮扶慰问工作;开展教职工系列文体活动,丰富教职工校园生活。

  36.继续发挥校友助推学校发展积极作用。继续推进生源基地建设和就业信息工作,加强对异地就业指导中心的指导,办好第四届校友单位专场招聘会;扩大校友捐赠率,推进大额捐赠工作;征集并编印校友回忆录;全面建成启用校友信息管理系统;做好第四届校友文化周品牌活动。

  37.做好离退休和关工委工作。贯彻中共中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》;加强离退休干部党员教育管理,加强离退休教职工思想工作;对有特殊困难的老同志和空巢老人做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人;举办形式多样的活动,让老同志享受生活、增进健康;完善《关工委工作规程》等;充分发挥离退休老同志立德树人作用;加强关工委网站建设;做好“口述校史”纪录片资料收集及《永恒的课题》编印工作。

  38.其他工作。推进教职工小区三批、四批项目工程建设实施工作;完成教职工住宅校区的一期首批、二批工程结算;全面清理一期首批、二批工程遗留工作;继续做好对口扶贫工作。

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